什么是特色小鎮

特色小鎮的定義

       特色小鎮,顧名思義,就是擁有某種特色的小鎮,例如小鎮以某個特色產業聞名,或者有某種特殊的風俗習慣、擁有某個旅游景點、或者專門實現了某一種功能(例如休閑度假)等。
       特色化是小鎮發展的前提,旅游化是特色小鎮發展的有效路徑,資金、土地扶持是基本保障。特色小鎮重在特色產業和資源,形成一個強勢資源或產業的帶動,周邊其他產業逐步加入并完善的過程。讓優勢得以凸顯,并最終形成特色小鎮獨享優勢。
       放置在當下的時代背景,特色小鎮需要占據和發展的特色資源主要是非傳統資源。隨著工業化進入中后期、產能過剩,傳統的礦產等硬資源價值下降。而互聯網、大數據、青山綠水、傳統建筑、古代村落、特色文化等非傳統資源(軟資源)的價值大大提升。大數據、金融、文化創意、歷史經典產業等將成為新的低碳、綠色產業。

特色小鎮的內涵

產業“特” 主要為高新服務業或傳統經典產業中的某一行業乃至其中的某一環節 人群“特” 以高智力者、高技能者這為主,多數有著高學歷、高收入 位置“特” 位于中心城市內部(有相對獨立空間)或周邊合適的區域(鎮、村均可) 功能“特” 提供必要的公共重大裝備、實施室、圖書館等等的功能

特色小鎮的特征

1特色小鎮具有緊湊而明確的空間范圍(3 平方公里左右),是優勢主導產業發展的集聚地,因此它區別于行政區劃中包含城鄉區域的“鎮”的概念。 2特色小鎮盡管是以發展產業為主,但與以往“經濟開發區”“產業園區”“風景區”等“區”的概念不同,它不僅僅追求產業生產環節的總量,不強調產業鏈的全覆蓋,而是更強調“轉型”和“創新”的含金量,因而它所集聚的是整個產業鏈中一部分高端的核心環節,以及與主導產業相互關聯、共存、促進的各種創新功能、服務功能、社區功能、文化功能等延伸功能。 3特色小鎮是新型城鎮化的新型載體,“以人為本”是其核心理念。因此,它的社區功能打造,不僅面向外來的創新創業人才、團隊,也聚焦于為本地原住民提供更多、更好的就業崗位,并通過文化功能塑造,營造統一的社區歸屬感。 4特色小鎮把文化功能作為“內核”,但不僅僅限于對地域優秀傳統文化的挖掘、展示,更強調對傳統文化的活化利用,賦予其時代精神,形成凝聚特色小鎮的新的文化氛圍。 5特色小鎮的空間呈現,在滿足小鎮居民產業、居住、游憩等功能的基礎上,更強調的是精細、美觀而具有地域辨識性,它是城鄉空間建設與生態文明建設相融合的產物。

為什么要建設特色小鎮

       特色小鎮是新型城鎮化的新型載體,“以人為本”是其核心理念。因此,它的社區功能打造,不僅面向外來的創新創業人才、團隊,也聚焦于為本地原住民提供更多、更好的就業崗位,并通過文化功能塑造,營造統一的社區歸屬感。

首先,我國大城市已經得到充分發展,潛力有限,我國新的經濟增長點在成千上萬的小鎮。 其次,小鎮和大城市不一樣,不適合追求大而全。而應該根據資源稟賦打造某種特色,形成各具風情各具特色的眾多小鎮。 第三,打造特色小鎮,有利于提升小鎮居民的自豪感和收入水平。

特色小鎮政策核心文件

1 住房城鄉建設部 國家發展改革委 財政部關于開展特色小鎮培育工作的通知 建村[2016]147號
到2020年,培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮,引領帶動全國小城鎮建設,不斷提高建設水平和發展質量。
2 關于做好2016年特色小鎮推薦工作的通知 建村建函[2016]71號
根據各省(區、市)經濟規模、建制鎮數量、近年來小城鎮建設工作及省級支持政策情況,確定2016年各省推薦數量。
3 關于推進政策性金融支持小城鎮建設的通知 建村[2016]220號
進一步明確農業發展銀行對于特色小鎮的融資支持辦法。建立貸款項目庫,申請政策性金融支持的小城鎮時,編制小城鎮近期建設規劃和建設項目實施方案且經政府批準后,可向銀行提出建設項目和資金需求。
4 關于加快美麗特色小(城)鎮建設的指導意見 發改規劃[2016]2125號
總結推廣浙江等地特色小鎮發展模式,立足產業“特而強”、功能“聚而合”、形態“小而美”、機制“新而活”,將創新性供給與個性化需求有效對接,打造創新創業發展平臺和新型城鎮化有效載體。
統籌地域、功能、特色三大重點,以鎮區常住人口5萬以上的特大鎮、鎮區常住人口3萬以上的專業特色鎮為重點,兼顧多類型多形態的特色小鎮,因地制宜建設美麗特色小(城)鎮。
5 關于推進開發性金融支持小城鎮建設的通知 建村[2017]27號
1.支持以農村人口就地城鎮化、提升小城鎮公共服務水平和提高承載能力為目的的設施建設。
2.支持促進小城鎮產業發展的配套設施建設。
3.支持促進小城鎮宜居環境塑造和傳統文化傳承的工程建設

如何打造特色小鎮

特色小鎮的打造原則

特色 保持鮮明的地域特色、保持鮮明的產業特色、保持鮮明的生態特色、保持風格的獨特性 產業 必須把農業、漁業、林業、商貿業,以及飲食等各類服務業的發展結合起來全面規劃,選擇適合小鎮發展方向的產業做強做大,逐步發育成為小鎮發展的有力支撐。 文化 鄉土文化是“小鎮文化”的內核,也是小鎮最有魅力的元素之一。只有外殼,而無鮮活鄉土文化內涵的小鎮是難有生命力的。 生態 一切要從生態旅游小鎮的思路出發,精心打造,務顯“特色”,使生態旅游業、現代服務業,成為小鎮賴以發展的產業之一,為小鎮發展提供源源不斷的經濟收入。 民生 只有把改善群眾生活作為出發點和歸宿點,才能體現小鎮打造的真正價值,創造一個人與人,人與自然和諧相處的現代化生態寶島。

特色小鎮開發架構:產業與旅游雙核驅動

特色產業引擎 當地的特色產業,一般以新興產業或傳統的經典產業為主。 旅游引擎 吸引外來消費的關鍵,一個或多個核心旅游休閑項目,如觀光景區、主體樂園、特色街區、溫泉養生中心等。 核心產業園區 包括產業的研發、生產、制造等核心功能,是城市特色產業的集中體現。 休閑聚集區 聚集了各種休閑業態,主要功能是留住人流并擴大其消費。 產業延伸環 圍繞特色產業及旅游產業,會形成產業延伸的一系列項目,往往環繞中心區,形成輻射或組團分布。 居住發展帶 包括原有城鎮居民居住,農民城鎮化居住,產業人口聚集居住,外來游客居住等。 社區配套網 服務于居民生活及旅游產業的金融、醫療、教育、商業等產城一體化的公共配套。

怎樣運營特色小鎮

特色小鎮商業模式

1 土地一級開發 僅做土地的一級開發,直接獲利;進行一級土地開發,同時通過其他模式(如補貼方案等),享受升值收益結構。 2 二級房產開發 包括六大房產結構:一居所地產、商鋪型地產、客棧公寓型地產、二居所地產(周末)、三居所地產(度假)、養老地產。通過銷售回收經營等方式形成銷售運營模式。 3 產業項目開發 一是特色產業項目開發,包括科教文衛等產業事業導入及產業園、孵化園等產業本身開發;二是旅游產業項目開發,如主題公園、如休閑商街、如水秀表演等;通過項目的運營獲得收益。 4 產業鏈整合開發 兩大產業鏈:泛旅游產業鏈和特色產業鏈;兩大產業鏈相互支撐,構建區域產業生態圈,包括金融、教育、居住人群、城市化機構和政府政策等。 5 城鎮建設開發 城市服務:公共交通服務、社會服務等;城市管理:城市智能化管理、政府政策等;城市配套:銀行、學校、醫院等。

特色小鎮運營模式

       以企業主體,政府服務,政府負責小鎮的定位、規劃、基礎設施和審批服務,引進民營企業建設特色小鎮。

政府引導 頂層設計、制度建設、執法治理 進行產業培育、創造制度環境、建設基礎設施、提供公共服務、加強社會治理等 市場運作 決定性作用 通過市場配置資源 企業運作 特色小鎮的主角 尋找市場機會、進行資源整合、發揮自身優勢 社會參與 參與/監督 共同參與、實施監督

特色小鎮的投融資模式

特色小鎮的投融資模式

特色小鎮的PPP模式

特色小鎮的PPP模式

我們提供的咨詢服務

1 特色產業規劃 產業定位
產業結構
產業鏈
空間布局
發展策略
2 申報立項 小鎮申報政策研究
小鎮申報材料編制
特色小鎮建設方案
3 投融資模式 PPP模式咨詢
融資方案策劃
4 招商策劃 品牌推廣策劃
營銷推廣
團隊管理
運營模式

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