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2019年兩會聲音:成品油市場“賽道升級”急需凈化市場環境

  • 2019年3月14日 YaoEnHua來源:國際石油網 1237 80
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今年全國兩會上利好消息頻出,特別是“減費降稅”等政策讓百姓獲益的同時,減輕了企業經營壓力,得到代表委員的一致認可。多位能源界代表委員在肯定這一政策對成品油終端市場積極影響的同時,表示不能忽視國內成品油供需不平衡現象,呼吁政府繼續加大政策支持力度,加強

今年全國兩會上利好消息頻出,特別是“減費降稅”等政策讓百姓獲益的同時,減輕了企業經營壓力,得到代表委員的一致認可。多位能源界代表委員在肯定這一政策對成品油終端市場積極影響的同時,表示不能忽視國內成品油供需不平衡現象,呼吁政府繼續加大政策支持力度,加強成品油市場監管,營造公平有序的競爭環境。

供大于求 產能過剩加劇競爭升級

近幾年,國內各地不斷上馬大型煉化項目,傳統煉廠也在積極布局擴能改造,使得國內煉化行業一片火熱。而這股熱度通過產業鏈傳導,正在影響著國內成品油消費競爭格局。

從資源供應看,當前我國成品油資源供應相對充裕,呈現供大于求的局面。數據顯示,2018年,我國煉油能力達到8.31億噸,比2017年增加6100萬噸,增幅遠超往年。但主營煉廠開工率持續下降,全國煉廠平均開工率72.9%,超過1/4的產能過剩。而2018年成品油產量3.68億噸,成品油消費總量3.25億噸,市場供大于求的局面愈加嚴峻。此外,成品油消費增速放緩、出口配額有限等導致國內資源過剩局面進一步加劇。

從競爭格局看,競爭主體已經發展為國有企業、民營資本、外資加油站。隨著國家加快成品油終端市場對外開放,外資企業得以更大程度參與市場競爭,國內市場競爭主體將更加多元化。

去年,商務部和國家發改委聯合發布《外商投資準入特別管理措施》,終端消費環節將全面對外開放,外資企業可以在中國獨立經營加油站業務。消息一出,埃克森美孚、BP等國際石油公司紛紛表示將加強網點布局,提升終端銷售能力。此外,在成品油批發環節,殼牌公司成為首家獲得國內成品油批發資質的外商獨資企業,有助于其進一步提升國內市場份額。換言之,國內成品油銷售企業的市場份額將受到擠壓,競爭加劇。

“有競爭才有壓力,有競爭才有動力。”在全國人大代表、中國石化齊魯石化公司總經理韓峰看來,國內成品油市場競爭加劇是正常的經濟現象,市場經濟就是過剩經濟,沒有過剩就沒有競爭。但是過度的資源過剩可能會帶來無序競爭,不利于成品油市場健康發展。面對未來更加激烈的市場競爭,銷售企業應做好積極準備,化解壓力,揚長避短。

提質增效 服務升級是王道

目前國內加油站數量已經超過11萬座,其中中國石油和中國石化總計占比50%左右,國有企業依然占據市場主導地位。如何鞏固并擴大競爭優勢成為各家銷售企業面臨的共同問題。

站在建設美麗中國的大背景下,全國政協委員、中國工程院院士、中國石化副總經理馬永生表示,企業要想贏得市場認可,就要思考為美好生活加什么樣的油。在他看來,首先要為市場提供質優價廉的產品,這是企業的生存之本。其次要增強服務意識,打造新的服務模式,更好地迎合消費市場的需求。

這一觀點得到了全國政協委員,中國石油新疆銷售公司黨委書記、董事長悅仲林的認可。“加油站是面對老百姓的服務窗口,必須要重視服務質量,堅持‘服務創造價值’的理念。”他表示,短期而言,市場開放將給公司成品油零售和批發市場份額、零售網絡的開發和維護等帶來一定壓力。但是長遠而言,競爭有利于公司整體業務核心競爭力的提升,有利于進一步提高企業服務社會、服務客戶的能力,有利于公司品牌價值的提升。

“企業要圍繞自身優勢開展工作,通過技術進步、優化生產物流等環節降低成本,提高效益。”全國人大代表、山東東明石化集團董事長李湘平說,“同時要充分發揮市場優勢,充分利用國內國際兩個市場,通過加大成品油出口緩解國內供給過剩的壓力。”


      

如何應對2019年新形勢下中國成品油行業的變化與挑戰?

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