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全國政協委員白巖松:建議盡快啟動老年就業市場 減輕年輕人負擔

  • 2019年3月14日 GuoMeng來源:新京報 中國經營報 1253 81
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全國政協委員白巖松:建議盡快啟動老年就業市場。全國政協委員、主持人白巖松在2019年全國兩會期間提出建議盡快啟動老年就業市場。

建議盡快啟動老年就業市場

全國政協委員白巖松:建議盡快啟動老年就業市場。全國政協委員、主持人白巖松在2019年全國兩會期間提出建議盡快啟動老年就業市場。白巖松:有相當一部分老年人在退休后愿意繼續工作,建立老年就業市場不僅能減輕年輕人負擔,還能補貼老年人生活。

白巖松在兩會期間接收新京報采訪時說:到2018年底,中國60歲以上的老人已有2.5億,其中60到65歲之間的老人有8200萬,這個數字還不包括55歲至60歲的退休女性。我做提案一般不太愿意去追熱點,這個提案我準備了很久,一直沒提是覺得時間不成熟。但是到2018年,不僅我們看到了老齡化的加劇,更重要的是就在這一年,中國的新生兒同比下降200萬。也就是說,中國的人口紅利正在逐漸減少。所以從去年年底到現在,社會上一直呼吁放開生育政策,不僅僅是放開二胎,而是全面放開。

我們現在的平均壽命,北京、上海這樣的城市早就超過了80歲,女性更高。這里隱藏著一個相當大的問題——現在老年人拿到的養老保險,是否可以滿足未來高質量的生活?所以今年我提出老年人就業。

十多年前我去日本時,就拍攝過日本成熟的老年就業市場。韓國同樣如此,大約平均70到71歲才退休,而我們是女性55歲,男性60歲。國內雖然現在有延遲退休的政策,但這是一個非常緩慢的漸進過程,而且也不是自愿原則。

現在,中國沒有這樣的機構,原因就在于中國發展變化的速度太快了。僅僅幾年前,大家更多還在談論青少年的就業問題。每年要解決1000萬個就業崗位,是很大的一個壓力。

我們現在屬于老齡化的初期階段,一個標志性特征就是年輕老人非常多,他們在職場上還有經驗、能力和繼續工作的活力。現在啟動試點推進老年就業市場,他們可以在未來貼補自己的生活所用,也減輕孩子們的壓力。所以總的來看,利遠遠大于弊。

現在他們簽訂的勞動合同根本不受《勞動合同法》保護。老年就業市場的建立,首先就是要保障這套就業體系與法律的接軌,法律要先行,然后要設立專門的機構推進。

另外,它遵循自愿原則。你父母不想就業,那太好了,他可能退休金不錯,或者有看孫子的任務,那他就不屬于自愿就業的人群。但退休之后有相當一部分人愿意繼續工作,在不擠占中青年就業崗位的原則下,這部分市場要盡快建立和規范。

這是一個系統工程,除立法之外,也是跟社會溝通的一個過程,輿論和觀念的推進都需要時間,早做準備早受益。

對此,你怎么看?

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國外有很多值得借鑒的經驗

我國已經進入老齡化社會,對于很多老年人來說,無論是解決養老金短缺或者是實現個人價值而言,再就業都是他們最關注的問題之一。而相比之下,日本、韓國包括歐洲在內的很多國家,已經具備了比較成熟的老年人就業市場,也有很多值得借鑒的經驗。

自2000年進入老齡化社會以來,韓國人口的老齡化進程不斷加速。為了豐富退休生活或賺錢補貼家用,不少老年人有再就業的需求。而韓國政府為了緩解老齡化帶來的勞動力短缺等問題,也一直想辦法鼓勵、促進老年人再就業。

根據統計數據顯示,韓國京畿道龍仁市的總人口數超過103萬,其中65歲以上老年人的比例達到了12%。為滿足這些老年人再就業的需求,龍仁市政府今年計劃投入93億韓元,約合人民幣5千5百萬元,再為老年人新創造3千多個工作崗位。

據中財網報道,韓國有420萬老人直至70歲仍在工作。政府組織了“銀發招聘會”,熙熙攘攘的老年人與青年人“搶飯碗”,如快遞員、保安、清潔工等低端職業最為搶手。

在日本,為確保60-70歲以下老人受雇和再就業,日本政府2013年制定了《繼續雇傭制度》。其中規定:如本人愿意,企業有義務保證老年人就業,政府對雇傭延持至70歲的企業給予補貼;企業有義務廢除對招聘年齡的限制,政府對實現老年人再就業企業給予獎勵;設立老年人才中心,為老年人提供臨時、短期就業機會。

事實上,日本為65歲以上的老年人提供就業的地方并不少。據日本《中小企業白皮書》2012版介紹,在日本,自主創業的人大多集中在60到64歲的年齡段,其次多的是65歲以上。日本中小企業廳為這些人提供最高金額200萬日元的“創業輔助金”。利用日本政策金融公庫的貸款制度,他們還可以最高貸款7200萬日元。而工作的老年人的增加,對提高日本消費也具有很大的積極作用。

一些國家的經驗表明,促進老年人口就業,可以緩解社會養老壓力。不過,國內的老年人再就業卻需要政府和企業共同來促進,創造一個有利于老年人就業的環境。比如,老年人與公司形成的是勞務關系,而勞務關系是不受《勞動合同法》保護的,老年就業不能享受帶薪年假、未簽勞動合同雙倍工資、解除勞動關系經濟補償金等福利待遇。


      

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